9月29日上午，国家发展改革委举行专题新闻发布会，介绍推进服务业扩能提质有关情况。发布会上释放的涉老政策信号值得关注，现将养老相关重点内容整理如下。

1、养老托育用地优先保障

自然资源部自然资源开发利用司副司长宁镇亚在发布会上介绍，将摒弃大拆大建模式，想办法把存量土地、闲置房屋、老旧楼宇用起来，更好支持服务业发展。

在生活性服务业方面，指导各地更多利用闲置房屋、历史建筑，合理布局社区服务、文体、研学等设施，优先保障养老托育、医疗健康等民生领域的用地需求，让老百姓生活更方便、日子更舒心。

2、存量空间盘活，降低养老机构用地成本

相关部门将完善社区公共服务等微更新项目的规划许可豁免清单，完善存量空间用途转换五年过渡期政策，推动空闲土地短期利用，充分保障居民服务、养老托育、卫生健康等生活性服务业空间需求。

这意味着社会力量利用存量房产举办养老服务机构，将享受更灵活的土地政策支持，有效降低用地成本。

3、城市绿地配套设施用地比例提高

发布会还提出，将城市绿地中休憩、健身、停车等配套设施用地占比提高至8%，优化城镇开发边界外的服务业用地管理，更好支持旅居养老、生态体验、森林康养等新业态发展。

4、银发经济迎来三年行动方案

值得关注的是，国家发展改革委、民政部、全国老龄办近日联合印发《银发经济高质量发展三年行动方案》，部署四方面14项行动举措。

方案明确，在加强老年群体服务保障方面，要扩大普惠养老服务，提升老年健康服务，完善社区居家养老服务，推进适老化无障碍改造。在丰富多样化产品服务供给方面，要培育打造适老消费新场景，扩大面向老年人的文旅体服务，加快适老科技研发应用。

从用地保障到存量盘活，从空间供给到产业行动，这一系列政策组合拳指向明确：降低养老服务业准入门槛和运营成本，扩大普惠养老服务供给，推动银发经济成为经济发展的重要动能。对于养老行业从业者和关注养老政策的读者来说，这些信号值得持续跟踪。